Un décret publié fin décembre 2025 a redessiné la carte des zones tendues. 1 150 communes réparties dans 28 agglomérations sont concernées pour 2026, avec des entrées et des sorties par rapport à la liste précédente. Être classé en zone tendue change plusieurs règles très concrètes pour les propriétaires et les locataires : préavis de départ raccourci, taxe sur les logements vacants, encadrement possible des loyers. Voici comment vérifier votre commune et ce que ce classement implique réellement.
En bref
- Le décret n° 2025-1267 du 22 décembre 2025 a mis à jour la liste des communes en zone tendue pour 2026 : 1 150 communes, 28 agglomérations.
- Ce zonage (préavis réduit, taxe sur les logements vacants) n’a rien à voir avec le zonage A/A bis/B1/B2/C utilisé pour le Pinel ou le PTZ.
- Un simulateur officiel sur service-public.gouv.fr permet de vérifier sa commune en quelques secondes.
- En zone tendue, un locataire peut donner congé avec un préavis d’un mois au lieu de trois.
- Les logements vacants depuis plus d’un an y sont soumis à la taxe sur les logements vacants (TLV).
Trois zonages différents sous un même nom, la confusion est fréquente
« Zone tendue » désigne en réalité plusieurs classements distincts, et c’est souvent là que le lecteur se perd. Le premier, celui qui nous intéresse ici, sert de base à la taxe sur les logements vacants et au préavis réduit pour les locataires : il repose sur le décret n° 2013-392, régulièrement modifié depuis. Le deuxième est le zonage A, A bis, B1, B2, C, utilisé pour calculer l’éligibilité au dispositif Pinel ou au prêt à taux zéro : zone A pour les grandes agglomérations sous tension (Lyon, Lille, Marseille, Montpellier…), A bis pour Paris et sa proche banlieue, B1 pour les villes moyennes dynamiques ou les zones frontalières et littorales, B2 et C pour les secteurs moins tendus. Le troisième, enfin, concerne l’encadrement des loyers : une mesure que certaines villes (Paris, Lille, Lyon, Villeurbanne…) ont choisi d’activer, commune par commune, ce qui n’a rien d’automatique ni de national.
Une commune peut très bien figurer dans un zonage et pas dans un autre. C’est justement pour éviter cette confusion que service-public.gouv.fr propose deux simulateurs séparés : l’un pour la taxe sur les logements vacants et le préavis réduit, l’autre pour le zonage A/B/C. Utiliser le mauvais outil mène droit à une mauvaise conclusion sur son propre bail ou sa propre taxe.
Ce que change le décret du 22 décembre 2025
Le texte modifie le périmètre de plusieurs agglomérations pour 2026 : des communes y entrent, d’autres en sortent selon l’évolution réelle de la tension locative constatée localement. Entré en vigueur le 24 décembre 2025, il a notamment fait rentrer dans le dispositif des communes périphériques et littorales qui n’y figuraient pas jusque-là. Au total, 1 150 communes sont désormais concernées, réparties sur 28 agglomérations. Ce n’est pas figé : la liste a déjà bougé plusieurs fois depuis 2013 et rien n’indique qu’elle sera stable l’an prochain. Une liste imprimée ou une capture d’écran de 2023 ne vaut plus rien aujourd’hui.
Vérifier sa commune, une démarche de deux minutes
Pas besoin de éplucher le Journal officiel. Le simulateur de service-public.gouv.fr demande simplement une adresse ou le nom d’une commune, et renvoie une réponse claire : concernée ou non par la taxe sur les logements vacants et le préavis réduit. C’est la seule source fiable à jour, contrairement à beaucoup de listes recopiées sur des sites tiers qui datent parfois de plusieurs années. Avant de signer un bail, de donner congé à un locataire ou de calculer une taxe, ce réflexe évite bien des erreurs.
Ce que ça change concrètement pour vous
Pour un locataire, la conséquence la plus visible reste le préavis réduit à un mois au lieu de trois, sans avoir à justifier d’un motif particulier autre que la localisation du logement. Un vrai gain de flexibilité pour changer de logement rapidement, notamment dans le cadre d’une mutation professionnelle. Pour un propriétaire, le classement en zone tendue déclenche la taxe sur les logements vacants dès que le bien reste inoccupé plus d’un an sans raison valable : le montant grimpe avec la durée de vacance et peut représenter plusieurs centaines, voire milliers d’euros selon la valeur locative cadastrale du bien. Le zonage peut aussi conditionner l’application de dispositifs d’encadrement de la hausse des loyers lors d’une relocation, notamment via le dispositif Elan.
Pour estimer l’impact réel sur un loyer déjà en cours, mieux vaut d’abord comprendre comment fonctionne la révision annuelle via l’indice IRL, qui reste indépendante du zonage tendu. Et pour ceux qui cherchent un logement en Haute-Savoie, le classement en zone tendue peut aussi orienter la recherche d’un appartement à louer vers des secteurs où la rotation locative est plus rapide.
Un zonage à revérifier, pas à mémoriser
La carte bouge presque chaque année, au gré des tensions locales et des arbitrages ministériels. Le seul réflexe qui tienne la route : revérifier sa commune sur le simulateur officiel avant chaque bail signé ou chaque déclaration fiscale, plutôt que de se fier à un souvenir ou à une liste qui a pu changer depuis. Pour un propriétaire qui hésite entre louer ou vendre un bien resté vacant, ce classement mérite d’être regardé en premier : il pèse directement sur le calcul, parfois plus que le prix du marché lui-même.